در این مجلد از مجموعه کتابهای «آیین شهروندی» که با تلاش سازمان فرهنگی ـ تفریحی شهرداری مشهد منتشر شده‌است؛ ضمن تأکید بر اهمیت و ضرورت مشارکت مردمی در توسعه و پیشرفت جامعه، تعاریف متنوعی از مفهوم «مشارکت» بیان گردیده و عمده‌ترین روش‌های مدیریت مشارکتی تشریح شده‌است. در همین راستا یافتن راه‌حلی برای مشکلات شهر مشهد ضروری به نظر می‌رسد و این مهم تنها با ترویج فرهنگ مشارکت امکان‌پذیر است، لذا در کتاب حاضر رهنمودهایی پیرامون وظایف مدیران و شهروندان و چگونگی افزایش مشارکت شهروندان نیز تدوین‌یافته و در خلال آن واژه‌ی «شهروندی» و خصوصیات «شهروند مؤثر» به طبع رسیده‌است.