اين كتاب بر آن است تا شيوه توانمندسازي و بهبود شرايط اقتصادي سكونتگاههاي غيررسمي شهري را مورد بررسي قرار دهد. ازاين‌رو ابتدا به مباني، تئوري‌ها و رويكردهاي نظري موجود در اين زمينه مي‌پردازد. سپس تلاش دارد با ذكر نمونه مطالعه ميداني در سكونتگاههاي غيررسمي اطراف كلان‌شهر تهران، نحوه عمل و ميزان اثربخشي اين رويكردها را مورد بررسي قرار دهد. نويسنده سعي مي‌كند تا اين كتاب گامي هرچند كوچك در راستاي توانمندسازي با تأكيد بر بهبود شرايط اقتصادي ساكنين اين سكونتگاه‌ها و توسعه اجتماعات انساني فقيرنشين بردارد.