نويسنده در اين كتاب به مطالعه يكي از مهم‌ترين رويكردهاي جديد مديريت دولتي يعني «خادميت» مي‌پردازد. از اين رو نخست سير تحول نظريه‌هاي خادميت و خدمت‌دهي نوين دولتي مورد بررسي قرار مي‌گيرد. سپس عامليت، خادميت و مفاهيم مرتبط با آن مرور و موضوع‌هاي مربوط به خادميت نظير مديريت كيفيت خدمات، رهبري خدمتگزار و... مطالعه مي‌شود. آن‌گاه سير تحول تئوري هاي مديريت دولتي با تأكيد بر نقش افراد و مديران دولتي شرح داده مي‌شود. در اين مسير چهار رويكرد اداري شامل: قانوني ـ اداري، نوآورانه ـ بازار مدار، مشاركت نهادي و مشاركت پست‌مدرن معرفي مي شود. در ادامه با تأكيد بر سبك رهبري خدمتگزار به بحث دربارۀ كيفيت خدمات پرداخته مي‌شود. در اين مقال ابعاد كيفيت در بخش دولتي، جوايز كيفيت، سنجش و مدل‌هاي مفهومي كيفيت خدمات مطالعه مي‌شود. در پايان نيز نحوۀ ساختن مدل پيشنهادي خادميت بيان مي‌شود. اين مدل بر اين پيش‌فرض متكي است كه هر نظام خدمت‌رساني بر دو جزء اصيل (خدمت گيرنده) استوار است. از آنجا كه در عالم واقع همواره مشكلاتي در روابط قراردادي ميان اصيل و وكيل وجود دارد، راهكارهايي به منظور حل اين مشكلات در كتاب عرضه مي‌شود.