مبناي تمام فعاليت‌هاي مديريت، تصميم‌گيري است. فرايند تصميم‌گيري در مديريت وظيفه‌اي است كه ساير وظايف در سازمان در چارچوب كلي آن بررسي مي‌شود و انجام هريك از وظايف مدير در گرو اتخاذ تصميم مناسب خواهد بود. بر اساس اين تعريف، تصميم‌گيري در دو سطح خرد و كلان انجام مي‌پذيرد. سطح خرد همان سطح سازماني است كه در آن فعاليت تصميم‌گيري، توسط مديران و در راستاي حل مسائل و مشكلات سازماني و انجام درست وظايف طي فرآيندي انجام مي‌پذيرد. اما سطح كلان مسائل در گسترة وسيع‌تري تجزيه و تحليل مي‌شود و معمولا تصميمات را سياستمداران و سياستگذاران اتخاذ مي‌كنند. فعاليت‌هاي مربوط به اين حوزه «خط‌مشي‌گذاري» و «سياست‌گذاري» نام دارد. نگارنده در كتاب حاضر ضمن تعريف تصميم‌گيري، نخست به تصميم‌گيري سازماني، مدل‌ها و فنون آن اشاره و سپس موضوع خط‌مشي‌گذاري عمومي و چرخة خط‌مشي در سه مرحلة تدوين، اجرا و ارزيابي را تبيين كرده است.